黄河“几字弯”环抱之处，鄂尔多斯准格尔旗静卧于此。这里探明煤炭储量582亿吨，远景储量1000亿吨以上。含煤面积5769平方公里，占国土总面积75%，境内煤矿129座——这组数据，记录着一个资源大县的厚度与分量。

但硬币总有另一面。采煤沉陷区不断扩大，地表塌陷、耕地锐减；露天矿坑如同大地的伤疤，扬尘遮天蔽日；矿区植被覆盖率一度跌破25%。“我们虽然财政收入可观，但老百姓却守着‘金山银山’呼吸着污浊的空气。”这句话，道出了粗放发展模式难以为继的困境。

当“十山九秃卷黄沙”成为必须翻篇的旧页，一场从“黑”到“绿”的深刻变革，在这片黄土高原上悄然展开。

从“1.0”到“3.0”：治理模式的迭代升级

准格尔旗的绿色矿山建设，经历了三次跃迁。

最初的“1.0模式”，是传统分散治理，矿山各扫门前雪，治理标准不一、效果参差。2023年初，准格尔旗出台《绿色矿山建设生态修复（提升）治理二十条措施》，从制度层面明确了“做什么”“谁来做”“怎么做”“怎么保障”，治理进入“2.0模式”。而真正让治理格局发生质变的，是“3.0模式”——煤矿集中区联排连治。

长期分散治理带来了“蛋糕山”突出、边坡数量多、土地碎片化、尾坑治理难等顽疾。准格尔旗打破煤矿企业边界限制，将全旗露天矿山划分为东部、中南部、西部3个大区和12个小区，规划面积约266平方公里，涉及42座矿山。截至目前，已编制完成15个联排连治区实施方案，新增治理面积4.58平方公里，治理后可形成171平方公里集中连片排土场。

从“各治各的”到“联排连治”，一字之差，背后是治理理念的根本转变。

黑岱沟的启示：一座煤矿的绿色答卷

在准格尔旗，国能准能集团黑岱沟露天煤矿是一个绕不开的名字。

这座年产3400万吨的亚洲单坑产量最大的露天煤矿，先后获得“国家级绿色矿山”“中国最美矿山”、自治区首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等荣誉称号。“矿区生态修复案例”入选世界经济论坛报告和自然资源部首批生产矿山生态修复典型案例。

变化的起点，是一条朴素的原则——“边开采、边复垦、边修复”。矿区创新“挖一山、复一山”重构模式，随着采矿进度分期制定生态建设规划。面对水土流失这一矿区常见难题，整个矿区修建拦洪拦渣坝46座，对排土场提出“以蓄代排”思路，将平台整体形态排弃为中间低、四周高、向内汇水，最大限度提高雨水资源利用效率。

数据是最好的见证。截至目前，国能准能集团完成绿化面积9.95万亩，累计种植各类乔灌木7633.5万株，矿区复垦率达到100%，地表植被覆盖率由不足25%提高至85%以上，平均侵蚀模数降低88%。植物品种由最初的十几种增加到240余种，松鼠、獾子、狍子、狐狸、天鹅、赤麻鸭等数十种野生动物在矿区栖息落户。

“很难相信这里以前是个煤矿。”无数来访者的感叹，是对这场生态蝶变最生动的注脚。

既要绿色，也要“金色”

准格尔旗人深知：修复矿山，不能止步于简单绿化。关键是要让生态“伤疤”长出绿色经济。

在大饭铺煤矿复垦区，880亩苹果园与550亩葡萄园每到丰收季，沉甸甸的果实就会压弯枝头。力量煤业成立全资子公司致力于矿区生态修复，在复垦区发展现代农业项目，还建起了年产200吨的酒庄。地下乌金滚滚，山上硕果累累，曾经荒芜的塌陷区摇身一变成为生态产业园。

在纳日松镇昶旭煤矿复垦区，全国首个万吨级新能源制氢项目——三峡能源纳日松光伏制氢产业示范项目正稳定运行。项目总投资23.5亿元，利用采煤塌陷区、采煤回填区建设光伏电站，装机容量约480MWp。每年6亿千瓦时绿电从这里产出，制备1万吨绿氢，减排二氧化碳60万吨，相当于植树330万棵。这不仅是技术突破，更是为资源型地区探索了一条‘由黑转绿’的能源革命之路。

在准格尔召镇，昔日的采煤塌陷区已蜕变为“光电牧场”——光伏板下，苜蓿草泛着金黄，牛群悠闲踱步。429亩复垦区建成光伏发电项目，创新利用牛棚上方空间建设光伏板，棚顶发电、棚内养牛。所结余电费按总电价的5%用于村集体经济分红。

“板上发电、板下种植、板间养殖”——这一立体发展模式，让每一寸土地都释放出多重价值。

百姓口袋里的生态红利

绿色矿山建设，最终要惠及于民。

“以前在煤矿周围，脸上身上全是煤灰。现在好了，天空不再灰蒙蒙，经常是蓝天白云。地上种药材，很多村民在这里务工，收入增加了。”在复垦区从事中草药种植管理的村民李敏说。

在纳日松镇石圪图煤矿复垦区，矿坑经覆土改良，转型为优质农业用地，连片的板蓝根、防风等中草药取代了昔日的矿坑。敖劳不拉村党支部书记高富银算了一笔账：“去年集体经济收入累计突破了500万元。通过土地流转租金、中草药基地务工，村民有了两份收入。以前年轻人往外跑，现在也愿意回来了。”

从“生态伤疤”到“绿色资产”，从“资源依赖”到“多元共荣”，农户通过土地流转、基地务工、集体分红，实现了“三重增收”。准格尔旗创新推行“八个一批”农民增收共富模式，带动4.9万农民人均增收5500元。

绿意正浓，步履不停

如今的准格尔旗，已建成绿色矿山48座，其中国家级8座、自治区级40座，数量居内蒙古自治区第一位。建成一座国家级矿山公园，累计种植各类苗木超百万株，复垦绿化面积超100平方公里。2025年全年空气质量优良率达93.4%，创历年新高。

昔日“十山九秃卷黄沙”的矿区，已变为“林海苍茫锁高原”的生态图景。

从“挖煤”到“挖文化”，从“黑色产业”到“绿色经济”，准格尔旗的转型之路，是资源型地区如何穿越周期、重塑竞争力的生动样本。以“518”发展战略为牵引，这座黄河“几字弯”畔的能源之城，正在“煤基、灰基、土基、硅基、绿基”五大产业链上协同发力。面向未来，准格尔旗坚持生态优先、绿色发展的道路正越走越宽广。

乌金之地，绿意正浓。这场从地下到地上、从黑色到绿色的深刻变革，仍在继续。