实时上传物资采购业务数据2300万条，建立了物资采购价格、串标围标10个监督模型，实现了业务在线监督实时预警……日前，山东能源集团积极探索“互联网+云监督”模式，以大数据云监督平台为依托，开发物资采购、招投标监督子系统，打通了“业务监督”和纪检监察“监督的再监督”路径，全面提高智能化、透明化、智慧化水平，初步构建起“人在干数在转云在看”的纪检监督新模式。

围绕“三条线”建大数据云监督平台

山东能源集团围绕大数据迅猛发展的时代线、纪检监察工作高质量发展的现实线以及规范业务、优化运营、科学管理的自身线“三条线”开展大数据建设。

随着信息化时代的多元发展，山东能源集团完成了6家矿业集团ERP网络布局。山东能源集团旗下山能国贸，依托ERP信息化平台和物资集中采购平台，构建了以SAP系统、中国矿用物资网、干将APP三点支撑的大数据信息系统，打造了全方位、智能、高效、闭合的管理体系，可以迅速沉淀海量采购数据，奠定了大数据监督及分析的数据集基础。

随着海量数据资源整合、监督业务自助建模，大数据云监督平台应运而生。该平台通过数据运转实现了业务数据全程记录、预警、追溯，强化对权力点、风险点、运行流程的实时监督，精准发现问题线索。依托信息化系统规范完善日常监督工作流程，实现全程留痕、动态管理。运用大数据监督检查国家法律法规、山东能源集团管理规定落实情况，把监督的触角延伸到最基层，对于实现纪检监察从有形覆盖向有效覆盖转变，推动形成不能腐、不敢腐的长效机制具有重要意义。

为适应大数据时代的新需求，山能国贸开发的大数据云监督平台采购监督、招投标监督两个子系统正式试运行，将具备“业务监督”“监督的再监督”“综合分析研判”等功能，实现流程规范化、管控智能化、管理超前化、数据可视化的目标。

绘制云监督的“13344”新蓝图

山东能源集团从“业务监督的再监督”视角出发，本着“利益权力在哪里数据就延伸到哪里、风险点在哪里监督预防就到哪里、问题在哪里跟踪纠正追责就到哪里”的基本原则，设计了与企业生产经营廉洁风险管控重点岗位紧密相关的物资采购、招投标大数据云监督系统。该系统也是“云上山能”工业互联网平台的重要组成部分。

物资采购、招投标大数据云监督系统以1条主线（紧紧围绕贯彻落实中央纪委关于纪检监察工作高质量发展的总体要求，用互联网+、大数据思维和手段提高监督执纪的工作效能）、3个导向（利益权力在哪里数据就延伸到哪里、风险点在哪里监督预防就到哪里、问题在哪里跟踪纠正追责就到哪里）、3个定位（搭建“监督的再监督”的监督执纪工作平台、搭建信息化管控的业务监督运行平台、搭建综合分析研判的管理决策平台）、4个功能（预警报警、限制控额、线索发现、综合分析）、4个目标（实现纪检监察工作精准化、规范化、智能化、高效化）为总体思路，立足实际，绘就物资采购、招投标大数据云监督的“13344”新蓝图。

打通“监督的再监督”数字化路径

山能国贸试点研发的采购监督系统、招投标监督子系统分别于2018年10月、2019年4月试运行。山能国贸以采购招标业务数据流转为基础，对涉及物资供应越权采购、价格异常、采购供应商过度集中以及招标过程中的串标、围标等采购招投标行为实现了全流程线上实时监督预警。

采购监督系统平台，针对某优质运输带生产商供货价格出现较为集中的超限预警报警，倒逼进行价格谈判，生产厂家最终接受了预警限价，运输带整体价格2019年底比2018年初平均下降18%，仅此一项全年节约采购资金近500万元。

物资采购监督子系统，建立了物料名称、单位、时间、价格等分类项的数据查询模型，对线上采购订单信息实现了快速个性化筛选查询，并能够提供某类物资某个阶段的市场化参考价格比对，初步具备了各类物资大数据自动搜索、综合分析功能，提升了物资采购效率、效益，规范了采购行为。

采购监督系统、招投标监督子系统汇总上传相关国家法律法规、企业规章制度共计15类92个条目，将物资采购业务细分为5个环节、7个监督点，招投标业务细分为8个环节、4个监督点，形成了线上的规范化流程，构建了法治、公开、透明的阳光采购生态。

山东能源集团从纪检监察“监督的再监督”视角建立线索发现的二次排查标准，打通“监督的再监督”数字化路径，为物资采购系统对苗头性、倾向性问题做到“早发现、早提醒、早查处、早纠正”提供了科学有效的手段。（本报记者高文静 通讯员郭刚 王金灿）