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第二届中国矿业联合国咨商工作会议在京召开
日期:2026-05-19  浏览量:36  文字:【 】【加粗】【高亮】【还原

2026年5月16日,由中关村绿色矿山产业联盟(简称“中绿盟”)主办的第二届中国矿业联合国咨商工作会议在北京举行。本次会议以“依托联合国咨商平台,推动中国矿业绿色转型与国际治理参与,赋能行业高质量出海与标准共建”为主题,汇聚联合国矿业咨商专家委员会委员、中资企业代表及国际机构人士,聚焦咨商能力建设、绿色矿山标准国际化、矿业企业全球化布局等核心议题,系统总结年度履职成效,明确下一阶段战略方向。中绿盟副秘书长杨森担任会议前半程主持。

首先,由中国工程院院士、联合国矿业咨商专家委员会主任彭苏萍教授致辞。他指出,当前全球矿业正经历需求结构剧变、供应链政治化、标准竞争白热化三重变革。绿色低碳、ESG治理、生态修复已从行业倡议演变为实质性市场准入条件,全球矿业竞争的核心正从资源储量转向规则制定权。在这一背景下,委员会的核心价值不在于简单传递信息,而在于以中国二十余年绿色矿山建设实践为根基,在联合国多边框架下提供科学、公正、可操作的治理方案。彭院士充分肯定委员会过去一年在智库搭建、标准研究、咨商履职、国际交流等方面取得的阶段性成果,并重申委员会三项核心使命:以专业智库支撑全球矿业治理,以标准引领行业国际互认,以协同赋能产业高质量出海。他同时提出两点期望:坚守学术初心、做实咨商成果;坚持开放包容、多边共建,推动全球南方国家矿业能力建设。

接下来,中绿盟国际部负责人、委员会副秘书长单秋琳代表秘书处作2025年度工作汇报。报告显示,委员会自2025年5月成立以来,已初步建成我国首个依托联合国经社理事会特别咨商地位的国际矿业专家机制。首批28位委员覆盖地质勘探、智能采矿、国际矿业法、ESG评价、跨境投融资等关键领域,形成了多学科协同的工作格局。在委员会的支持下,中绿盟成功主办联合国第二届世界社会发展峰会“建设绿色矿山,开发绿色矿产,助力矿业可持续发展”主题边会,联合国经社理事会主席塔帕先生亲临中绿盟展位并给予高度评价,成为中国矿业在国际多边平台上主动发声的标志性事件;中绿盟先后加入中联部中促会全球治理专委会及中国南南合作网,深度嵌入全球治理制度网络;在标准国际化方面,《绿色矿产指引》已完成专家评审,覆盖勘探、开采、加工、闭矿全生命周期,围绕资源利用、环境保护、社会责任、治理能力四大维度构建评价体系,是中国参与全球绿色矿产规则制定的核心载体;第三届中国绿色矿山国际年会吸引1600余名全球代表参会,成为技术跨境传播与成果转化的重要平台。2026年委员会将围绕国家“十五五”矿产资源规划,高质量完成联合国四年期工作报告,完成《绿色矿产指引》团体标准及国际PAS标准发布并启动海外试点,拓展全球合作网络,完善企业出海咨商闭环,启动海外矿业咨商基地建设。

随后,本次会议还为第二批31名专家颁发聘书。第二批专家来自矿山生态修复、智能采矿、ESG评价、国际矿业法、碳中和路径等新兴与交叉领域,使专家委员会的专业背景的更加均衡和国际化。中国地质科学院首席科学家张发旺作为新增专家代表发言。他指出,第二批专家多数长期服务矿山一线或海外项目,具备从实践中提炼规则的能力。他在表态中强调三点:把专业优势转化为咨商生产力,拿出可操作、可验证、可推广的技术方案;把一线经验嵌入规则构建,让中国方案兼具理论高度与实操厚度;把协作机制做实做透,与首批委员形成专业互补、任务分担的合作格局,不搞形式主义,以成果论英雄。

主旨发言环节,五位嘉宾从不同维度贡献了专业洞见。中绿盟秘书长王亮系统阐述了绿色矿产与关键矿产的定义逻辑与全链条构成。他指出,绿色矿产以供应端绿色化改造为核心,正向赋能全产业链;关键矿产以需求端战略刚需为牵引,逆向倒逼资源安全与供给保障,二者共同构成了全球矿业绿色转型与资源安全保障的核心逻辑。中国作为全球最大的矿产品生产国和消费国,在冶炼加工环节具备全球领先的技术、产能与人才优势,但在资源掌控端、国际定价与规则制定端仍处于相对被动地位,绿色矿产的推动正是破解这一结构性困境的制度工具。中国国际民间组织合作促进会总监李艳玲分析了海外ESG风险的形成机制,指出西方通过标准制定设置贸易壁垒,中资企业在环境与社会绩效上不乏优秀实践,但缺乏有效的国际传播与第三方验证,建议构建社企协同机制,发挥社会组织在社区沟通、议题翻译与多边对话中的桥梁作用。北京豹岩矿业有限公司董事长陶泽熙结合二十余年海外找矿与投资经历,指出中资企业在技术、成本、工程效率上已具备显著优势,但在规则适应与主动发声方面仍显被动,呼吁行业加强正面案例的国际化传播。加拿大周洲矿物有限公司总经理周有琴以海外大型矿山失败案例为鉴,强调矿石可选性研究在项目估值与风险控制中的决定作用,呼吁企业在投资决策中给予技术尽职调查与标准对等重视。链德咨询经理罗伦介绍了联合国秘书长关键能源转型矿产(CETM)小组的工作框架——涵盖价值增值、标准互操作、废弃矿山治理、手工采矿正规化、资源效率与循环经济五大技术集群,并指出中资企业在海外园区建设、社区赋能、废弃物资源化等领域已有大量实践,但缺乏系统整合,建议通过模块化能力建设将中国经验嵌入联合国技术合作网络。

圆桌讨论环节由中国地质科学院首席科学家、国际合作中心主任张发旺主持。约40多位专家委员围绕绿色矿山标准国际化路径、海外ESG合规、本土化人才培养、咨商平台服务落地等议题展开务实交流。与会专家形成共识:中国在矿山环保、生态修复、选冶技术等领域已具备国际领先水平,但标准出海不能简单“搬出去”,须结合东道国法律、文化与技术条件进行本地化适配;委员会应建立常态化的专家协作机制,聚焦具体国别和项目开展联合攻关,将咨商工作从“泛泛研讨”转向“落地见效”。

中绿盟秘书长王亮作会议总结。他表示,下一步将围绕咨商基地建设、国际合作中心拓展、专家委员常态化对接等方向持续发力。他强调,专家委员会不是“挂名平台”,而是需要持续运转的制度型协作网络。委员会将建立委员动态评估与进退管理机制,鼓励有意愿承担更多责任的专家参与副主任岗位竞聘。他感谢全体参会专家的贡献,并期待在后续工作中形成更紧密的协同合作。

本次会议的成功召开,标志着中国矿业联合国咨商工作从“建机制”迈向“出成果”的新阶段。在绿色转型与全球治理深度交织的时代背景下,中国矿业正以专业智库力量参与国际规则重构,以绿色矿产标准赋能“一带一路”高质量合作,在共商共建共享的全球矿业治理体系中,书写从参与者走向引领者的新篇章。


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